Ustavni sud Bosne i Hercegovine donio je odluku kojom se zabranjuju isplate iz budžeta Republike Srpske povezane s lobističkim ugovorom koji je entitetsko predstavništvo u Beču zaključilo s kompanijom Dickens & Madson Canada Inc.
Odluka je donesena na 174. plenarnoj sjednici Ustavnog suda BiH, a odnosi se na ugovor potpisan 6. septembra 2025. godine između Mladena Filipovića, direktora Predstavništva Republike Srpske u Beču, i Arija Ben-Menashea, predsjednika kompanije Dickens & Madson Canada Inc.
Sud je utvrdio da aktivnosti koje se provode na osnovu ovog ugovora, kao i druge aktivnosti povezane s lobiranjem za ciljeve koji su u suprotnosti s Ustavom BiH, nisu u skladu s Ustavom Bosne i Hercegovine.
Zabrana budžetskih isplata
Ustavni sud je, kako je navedeno u odluci, zabranio sve isplate iz budžeta Republike Srpske koje se odnose na navedeni ugovor.
Zabrana obuhvata i druge akte i aktivnosti povezane s lobiranjem u ime i za račun Republike Srpske putem lobističkih agencija ukoliko se takve aktivnosti odnose na ciljeve koji su u suprotnosti s Ustavom BiH, odlukama Ustavnog suda BiH ili odlukama i aktivnostima institucija Bosne i Hercegovine.
Sud je istovremeno naložio Narodnoj skupštini Republike Srpske, Vladi Republike Srpske i drugim nadležnim organima, kao i službenim i odgovornim osobama u tim institucijama, da obustave aktivnosti povezane s isplatama po ovom ugovoru.
Nalog se odnosi i na predstavništva Republike Srpske u inozemstvu, kao i na budžetsko finansiranje lobističkih usluga usmjerenih prema ciljevima koje je Ustavni sud označio kao nespojive s Ustavom BiH.
Ugovor u fokusu zbog „nezavisnosti RS-a“
Ugovor s kompanijom Dickens & Madson Canada Inc. našao se u središtu postupka jer je među navedenim ciljevima lobiranja bilo i ostvarivanje „nezavisnosti Republike Srpske od Bosne i Hercegovine“.
Denis Zvizdić, prvi zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, u aprilu 2026. godine podnio je zahtjev Ustavnom sudu BiH upravo zbog budžetskog finansiranja lobističkih aktivnosti Republike Srpske.
Zvizdić je u zahtjevu tražio zabranu budžetskih isplata za lobiranje čiji su ciljevi, kako je naveo, suprotni Ustavu BiH, zakonima BiH, odlukama Ustavnog suda BiH i institucija Bosne i Hercegovine.
Predmet obuhvatio desetine miliona KM
Postupak pred Ustavnim sudom odnosio se i na budžetske stavke koje se tiču finansiranja predstavništava Republike Srpske u inozemstvu.
Na dnevnom redu 174. plenarne sjednice bio je zahtjev koji se odnosio na 15 miliona KM predviđenih budžetom Republike Srpske za 2026. godinu, kao i 49 miliona KM iz drugog rebalansa budžeta za 2025. godinu. U okviru predmeta naveden je i ugovor između Mladena Filipovića i Arija Ben-Menashea.
Ustavni sud je svojom odlukom sada zabranio isplate povezane s konkretnim ugovorom, kao i budžetsko finansiranje lobističkih aktivnosti čiji su ciljevi suprotni Ustavu BiH i odlukama državnih institucija.
