Ustavni sud Republike Srpske utvrdio je da zakonska mogućnost zamjene kazne zatvora novčanom kaznom stavlja bogate osuđenike u povlašten položaj i da kao takva nije u skladu s Ustavom RS.
To znači da će Narodna skupština RS morati izbrisati ili izmijeniti ovu odredbu Krivičnog zakonika, nakon čega osuđenici u Republici Srpskoj više neće moći otkupiti zatvorsku kaznu.
Odluka se odnosi samo na entitetski zakon, dok se za osuđenike kojima se sudi po krivičnim zakonima BiH, Federacije BiH i Brčko distrikta ništa ne mijenja. U tim zakonima i dalje postoji mogućnost zamjene kazne zatvora do jedne godine novčanom kaznom.
Ustavni sud: Nejednakost građana pred zakonom
Ustavni sud RS je neustavnom proglasio odredbu člana 46a stav 3. Krivičnog zakonika RS, kojom je bilo propisano da se kazna zatvora do jedne godine može, na zahtjev osuđenog, zamijeniti novčanom kaznom.
„Kako je novčana kazna sankcija imovinskog karaktera, ovakvim propisivanjem su osuđena lica dobrog materijalnog stanja, koja mogu platiti novčanu kaznu umjesto izdržavanja kazne zatvora, stavljena u privilegovan položaj u odnosu na osuđene koji su lošeg ili slabijeg imovinskog stanja“, navodi se u obrazloženju odluke.
Sud smatra da sporna odredba stvara pravnu nesigurnost i pravnu neizvjesnost u primjeni prava, te da nije u saglasnosti s ustavnim načelom ravnopravnosti građana pred zakonom.
Podijeljena mišljenja građana i stručnjaka
Mišljenja u javnosti, ali i među pravnicima, o ovoj odluci su podijeljena.
Advokat Milan Malešević smatra da ukidanje ove odredbe doprinosi pravičnosti u sistemu.
„Po mom mišljenju, takvoj normi nije mjesto u pravnom sistemu. Postoji mogućnost da počinioci prekršaja, dakle blažih delikata, završe u zatvoru zato što nemaju da plate prekršaj, a počinioci krivičnih djela, odnosno većih delikata, ne moraju da završe iza rešetaka ako imaju novac.“
Njegov kolega Branko Gudalo zauzima suprotan stav i smatra da bi trebalo omogućiti zamjenu kazne za sve, bez obzira na imovno stanje.
„Imamo, na primjer, Zakon o prekršajima. Za prekršaj plaćaju svi kazne jednako — i bogati i siromašni — i tu nema razlike. Dakle, i ovdje treba uvesti ovaj institut, pa do godinu dana ko hoće da plati, ko neće ide u zatvor.“
Feraget: Federacija treba slijediti primjer RS
Sarajevski advokat Ifet Feraget smatra da bi Federacija BiH trebala ukloniti mogućnost otkupa zatvorske kazne, kao što je to sada učinjeno u RS.
„U Federaciji je trenutno rješenje koje je po meni loše, a ranije je bilo bolje dok je stajalo da sud može kaznu zatvora do jedne godine zamijeniti novčanom. Tada je sud cijenio o kome se radi i pod kojim okolnostima je djelo učinjeno. Sada imamo šaroliku situaciju koja ne odgovara osnovnim postulatima krivičnog prava i svrsi kažnjavanja.“
Koliko košta sloboda?
Prema važećim propisima, jedan dan zatvora vrijedi 100 KM, odnosno godina dana 36.500 KM.
Za one koji imaju taj novac, zatvor se može izbjeći. Za one koji nemaju, zatvorska kazna ostaje jedina opcija.
Nakon ove odluke Ustavnog suda RS, takva mogućnost uskoro više neće postojati u Republici Srpskoj.
