U Federaciji BiH do danas nije donesen zakon o boračkim udruženjima od posebnog društvenog značaja, a što za posljedicu ima veliki broj boračkih udruženja koja su većinom sama sebi svrha, a ne da pomognu borcima. Ta udruženja svake godine dobijaju novac bilo sa općinskog, kantonalnog ili federalnog nivoa. Pretpostavlja se da ih je blizu 1.800.
Da okupljaju 60 posto svojih članica U Izvještaju o finansijskoj reviziji Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata za 2024. godinu, između ostalog, navodi se da je boračkim udruženjima na federalnom ili državnom nivou, podijeljeno 450.000 KM.Pored toga 110.000 KM je određeno za tradicionalno održavanje sportskih igara, a 100.000 KM kao interventna sredstva. Međutim, federalni revizori ukazuju da "interventa sredstva" nisu u većini slučajeva iskorištena u te svrhe.
- Program utroška sredstava sa utvrđenim kriterijima raspodjele Vlada FBiH usvojila je 13. 3. 2024. godine. Prema programu 450.000 KM raspoređuje se putem javnog poziva za sufinansiranje programa rada udruženja / saveza registrovanih na federalnom nivou ili na nivou BiH, koja okupljaju najmanje 60 posto svojih članica registrovanih na nivou kantona sa istim baznim nazivom saveza, uz dodatak naziva kantona u kojem su registrovana.Sredstva u iznosu od 110.000 KM određena su kao ona koja će se koristiti za tradicionalno održavanje Sportskih igara. Ostatak u iznosu od 100.000 KM određen je kao interventna sredstva - navodi se u revozorskom izvještaju.
Pojašnjava se kako su pravo učešća na javnom pozivu imala su udruženja / savezi koji su registrirani za obavljanje djelatnosti koje se odnose na boračku populaciju, a registrirani su na federalnom ili na nivou BiH, sa projektima usmjerenim na realizaciju ciljeva iz programa utroška sredstava.Novac je dobilo 12 udruženja, od 10.000 KM do 62.000 KM - Kriteriji utvrđeni za izbor programa su: broj članova udruženja koja okupljaju boračku populaciju, broj soba angažovanih na realizaciji projekta, visina sredstava potrebnih za realizaciju programa, visina učešća vlastitih sredstava te sredstava drugih sufinansijera i aktivnosti poduzete na poboljšanju socijalno-statusnog položaja pripadnika boračke populacije.Kriterijima za raspodjelu, korištenje, kontrolu i izvještavanje o utrošku sredstava od 21.3.2024. godine utvrđeni su, između ostalog, potkriteriji za svaki od kriterija, kao i vrijednosni razredi i iznos sredstava prema broju bodova.
Na osnovu javnog poziva od 21.3.2024. godine raspoređena su redovna sredstva u iznosu od 450.000 KM za 12 udruženja u pojedinačnim iznosima od 10.000 KM do 62.000 KM, koja su doznačena kvartalno. Uvidom u prijave udruženja i zapisnike komisije utvrdili smo da je bodovanje izvršeno u skladu sa utvrđenim kriterijima - stoji u izvještaju.
Osvrnuli su se na interventna sredstva.- Programima utroška sredstava za: transfer za sufinansiranje izgradnje spomen-obilježja, uređenja mezarja i grobalja; transfer neprofitnim organizacijama udruženja – udruge proistekle iz posljednjeg odbrambeno-oslobodilačkog / domovinskog rata i transfer za obilježavanje značajnih datuma definisano je korištenje "interventnih sredstava" u zbirnom iznosu od 280.000 KM za podršku programima i projektima za hitne i nepredviđene slučajeve koji nisu obuhvaćeni javnim pozivom i utrošit će se do kraja godine.Revizijom je konstatovano da su interventna sredstva najvećim dijelom odobrena za finansiranje rada i redovnih aktivnosti korisnika. Ističemo da su se koristila za obilježavanje značajnih datuma, godišnjica, organiziranja sportskih memorijalnih turnira i slično, za čiju organizaciju su unaprijed poznati termini i potrebna sredstva s obzirom na njihov kontinuitet i godišnje održavanje.Na ovaj način ne možemo potvrditi ispunjenost kriterija hitnosti i nepredviđenosti kod realizacije interventnih sredstava - naveli su federalni revizori i dodali:
- U skladu sa Zakonom o budžetima u FBiH i Zakonom o izvršavanju Budžeta FBiH za 2024. godinu, za nepredviđene namjene koriste se sredstva tekuće rezerve, a ovakav način planiranja i raspodjele interventnih sredstava nije u skladu sa navedenim zakonima, niti načelom transparentnosti.